5类事不再查计生证明！产假至少178天！深圳出台计生新规

　　“全面二孩”以来，国家和广东省都相继对计划生育法规进行了修订和完善，深圳不适宜再对此立法，因此废止了《深圳经济特区人口与计划生育条例》。但为了对接国家和广东省的计划生育法规，深圳仍需要有具体的操作细则，为此，深圳市于2017年10月12日发布了一份规章《深圳市计划生育若干》（简称《若干》），

　　与国家和广东省的计划生育政策相比，深圳此次出台新的规章，并没有进行大的政策调整，只是为国家和省的制定了详细的操作。24日，市卫计委梳理了市民最关心的热点问题，进行了解读。

　　《广东省实施〈女职工劳动特别〉办法》已对产假作了明确，另外，《广东省人口与计划生育条例》也对“80日励假”作出了，综合考虑，深圳的《若干》未对产假作出相关。目前，深圳妈妈休产假执行国家和广东省的有关，最少可休178天：

　　① 符律、法规生育子女的（不论一胎、二胎或其他情形），可享受正常产假98天+励假80天，共178天。

　　② 如果有难产、多胞胎生育等特殊情形，难产的增加产假30天，多胎男人冬泳 打一食品生育的，每多生育一个婴儿增加产假15天。

　　根据《若干》，在深圳办理5类事项不再需要核查计划生育证明，也不再进行信息系统后台数据比对：

　　1.国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的独生子女父母可以继续享受：独生子女父母计划生育励金、独生子女保健费。

　　2.各区免费为符合条件的深圳市户籍独生子女家庭（夫妻及子女）购买独生子女家庭意外保险。

　　3. 各区免费为符合条件的深圳市户籍计划生育特殊家庭中的独生子女父母购买计划生育特殊家庭综合保险。

　　① 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，终身只生育一个子女且没有收养子女的或者终身没有生育只依法收养一个子女的夫妻。

　　《若干》所称的计划生育特殊家庭，是指独生子女死亡或者独生子女被依法鉴定为以上残疾的家庭。

　　根据《若干》，深圳对本市户籍的计划生育特殊家庭，在就业、住房保障、医疗、养老等方面予以优先照顾。

　　实行计划生育的育龄夫妻可享受国家的基本项目的计划生育技术服务；深圳市户籍居民和持有深圳市居住证的非户籍居民，享受的免费婚前或者孕前医学检查和咨询指导、随访等优生健康服务。

　　“全面二孩”后，全国对生育两个以内（含两个）孩子的，不再实行审批，改为生育登记，进一步简政便民。深圳的《若干》也据此进行了规范。

　　对生育第一个和第二个子女的夫妻实行生育登记制度，由夫妻双方到一方户籍地或者现居住地街道办办理生育登记。

　　对符合《广东省人口与计划生育条例》再生育条件的夫妻实行再生育审批制度，由夫妻双方共同向一方户籍地街道办申请，并经其批准后方可再生育。

　　在社会抚养费的计征基数方面，深圳全市统一，与广东省“按区划分”的有所不同。深圳的《若干》明确：深圳市社会抚养费的计征基数为生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额（深圳居民2016年度人均可支配收入：48695元）。而《广东省人口与计划生育条例》则以当地区上年度镇居民人均可支配收入额为计征基数。

　　对此，深圳市卫计委解释，根据深圳市的实际情况，各区的城镇居民人均可支配收入额有差距，如果按“区”来确定计征基数，会引发人为迁移户籍规避社会抚养费征收的问题，同时目前深圳市各区城镇居民人均可支配收入额尚未有完整的数据，且各区的抽样标准不一致，因此该数据不具有代表性。

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