“牢牢掌握”四字意义非凡杨莉珊
二○一四年国务院发表的“一国两制”，已明确阐释中央拥有港澳“全面管治权”。作为国家最高领导人，习在十九大报告中强调要“牢牢掌握和基本法赋予的中央对、澳门全面管治权”，引起社会的高度关注和热烈讨论。 “一国两制”指出中央在依法直接行使的全面管治权，主要包括五个方面：组建特区机关、支持指导特区行政长官和依法施政、负责管理与特区有关的外交事务、负责管理特区防务及行使和基本法赋予全国常委会的职权。另一方面，中央通过和基本法，授予特别行政区高度自治权。 此次十九大报告强调，要“牢牢掌握和基本法赋予的中央对、澳门全面管治权”，与习在回归二十周年之际视察的重要讲话一脉相承。习在七一讲话中指出：“回到祖国怀抱的已经融入中华民族伟大復兴的壮阔征程。作为直辖于中央的一个特别行政区，从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央依照和特别行政区基本法对实行管治，与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。”这是十九大之前，中央依照和基本法对实行管治最深刻的论述。 报告强调要“全面准确贯彻‘一国两制’方针，牢牢掌握和基本法赋予的中央对、澳门全面管治权”，“牢牢掌握”四个字是最新提法，意义重大非凡。 世情变化方面，大量事实表明，回归以来每次围绕管治权的斗争，都有外国插手。例如，非法“佔中”其实是“港版颜色”，矛头指向特区和中央，是回归以来最重大的一次争夺管治权的斗争。特区在中央支持下最终以高超的智慧将其平息。 又如，回归后长期的政改争议，乃至反对派现在还在叫嚷“重启政改”，其实质也是反对派在外国支持下对管治权的争夺。在外国时刻觊觎和争夺管治权的情况下，中央若不牢牢掌握对港全面管治权，就会让外国有机可乘。 国情变化方面，报告强调：“国家主权和领土完整，绝不国家的歷史悲剧重演。一切祖国的活动都必将遭到全体中国人反对。” 近年来，“港独”“”合流有趋向性发展的危机，而且有与数股分离互相的倾向。“港独”公然到处活动，与“”“”“”“”勾肩搭背，相互勾连，反映“港独”不但日益，更公然与“四独”合流，严重危害，必须遏止。主任民强调：“‘港独’严重违法，绝不可能；在中国乃至全球全世界都是零空间，包括在内的全体国人，必定是零。”中央对“港独”等的六个“任何”，以及零空间零的严正立场，有效国家主权安全发展利益，是牢牢掌握对港全面管治权的重要一环。 港情变化方面，过去几年，反对派製造矛盾，撕裂社会，陷入“泛化”内耗深渊。动辄得咎，管治问题治丝益棼，原有优势弱化，无法集中精力发展经济和改善民生。按照过去几年的趋势发展下去，有可能陷于失序的境况。 习视察的讲话说得很清晰：“虽有不错的家底，但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下，也面临很大的挑战，经不起，经不起内耗。”帮助摆脱和内耗，应对全球经济格局深度调整和国际竞争日趋激烈，中央也必须牢牢掌握对港全面管治权。 实际上，中央对港的全面管治权，还包括中央把国家战略与促进经济发展充分结合起来。习在提出“中国梦”，以及“一带一”、“粤港澳大湾区”等创新性重大中，把实现中华民族伟大復兴的宏伟目标，与推动“一国两制”实践深入发展、保持长期繁荣稳定、增进与国家融合发展、增进广大港人福祉充分结合起来，这对促进“一国两制”伟业深入发展意义重大、影响深远。 展望未来，在中央全面推动“一带一”建设和粤港澳大湾区建设等发展战略上，拥有的优势十分明显，所具有的区位优势更是难以替代。只要因应国家所需贡献所长，东方之珠明天会更加繁荣璀璨。 总之，牢牢掌握和基本法赋予的中央对的全面管治权，“牢牢掌握”四个字意义重大非凡，不仅是中央与良好关系的核心问题，更是保障“一国两制”行稳致远、长治久安的关键。测试你前世死因 |
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