促进新时代女性网民全面发展

　　促进新时代女性网民全面发展?筵杨慧2018年第41次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2017年 12月，我国网民规模达7.72亿，其中女性网民占47.4%。因此，对女性网民进行专项调研，对于深入研究阐释十九大，促进新时代女性全面发展具有重要意义。在利益表达方面，一是相关部门在依法推进社会治理体系和治理能力现代化过程中，建立健全女性网民妇女代表联系女性网民的制度机制，逐级逐层拓宽联系女性网民的组织网络，加强与女性网民妇女代表及普通女性网民的联系。二是政协加强代表委员联系女性网民工作，推动部门完善女性网民制度，切实畅通女性网民表达渠道，形成各领域女性网民遇到困难有人帮、遇到问题有人帮助解决的良好社会。

　　2018年第41次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，其中女性网民占47.4%。新时代女性网民具有哪些基本特征？她们面临哪些主要问题？如何才能通过解决这些问题满足女性网民对美好生活的需求？因此，对女性网民进行专项调研，对于深入研究阐释十九大，促进新时代女性全面发展具有重要意义。

　　2017年12月至2018年1月，“新时代中国特色社会主义妇女发展道研究”课题组通过网上问卷调查方式，对18岁及以上城乡女性网民进行问卷调查，调查范围覆盖全国31个省、区、市。调查显示，新时代女性网民总体上具有年轻人比例高、受教育程度高、有“自立、自信、自强”比例高的“三高”特征；在工作状况方面具有就业率高、在体制内单位就业比例高、白领比例高、收入分化程度高、对工作稳定性满意度相对较高“五高”特征；在生活状况方面具有未婚或已婚比例高、参与个人兴趣爱好活动比例高、有孩子比例低“两高一低”特征。

　　只有了解女性网民面临的主要问题，才能有针对性地提供相关服务和帮助，做好女性网民的工作。此次调研发现，女性网民面临的主要问题包括以下几方面。

　　工作满意度不高。此次调查数据显示，女性网民对收入状况和职业发展感到满意的分别只有28.61%和21.44%，即70%以上的女性网民对自己的收入和职业发展并不满意。受教育程度与工作满意度显著相关，受教育程度越低，工作满意度越低；受教育程度越高，工作满意度相对越高。即便如此，接受过本科及以上教育的女性网民，对收入和职业发展的满意度也只有32.73%和25.46%，依然有2/3到3/4的女性网民对工作的满意度有待提高。该问题需要引起有关部门的高度重视。

　　对婚姻家庭感到忧虑。为了全面了解女性网民婚姻家庭状况及存在问题，此次调卷分别设计了工作和家庭难以兼顾、健康状况、子女教育、养老/医疗保障不足、住房问题、家庭关系、婚姻状况相关问题。调查数据显示，只有12.29%的女性网民对上述7个选项都不担忧，高达87.71%的女性网民对其中的一项或多项感到担忧，可谓对婚姻家庭忧心忡忡。其中对一至二项感到忧虑的接近2/3（65.30%），超过1/5的女性网民对三项及以上感到忧虑（22. 40%）。其中，女性网民对工作家庭难以兼顾的担忧比例最高（32.54%），对养老/医疗保障不足、子女教育的担忧均已超过30%，对婚姻状况和家庭关系担忧的比例在10%左右。平衡工作和家庭对于促进女性职业发展和家庭建设至关重要，在缺乏必要的公共照料服务情况下，孩子照料负担是造成工作家庭冲突的主要原因。此次调研数据显示，在有6岁以下、3岁以下孩子的女性网民中，担忧对工作家庭难以兼顾的比例分别为43.28%和46.67%，远远高于总体女性网民的担忧比例。3成以上对子女教育感到担忧。受中小学教育、培训机构商业化宣传以及社会大等诸多因素影响，很多孩子难以在有足够的睡眠时间、良好的教育中无忧无虑、健康快乐地成长。此次调查数据显示，有30.51%的女性网民对子女教育感到担忧，特别是对于有子女的女性网民而言，对担忧子女教育的比例更高（42.90%），其中，有6—17岁学龄儿童的女性网民对子女教育的担忧比例为46.87%，有6岁以下孩子和3岁以下孩子的女性网民对子女教育的担忧比例分别为46.56%和44.67%。对婚姻和家庭关系满意度有待提高。女性网民对婚姻和家庭关系满意度分别为36.66%和48.12%，换言之，大部分女性网民对自己的婚姻和家庭关系并不满意。对于所担忧的具体事项中，分别有12.07%和10.23%的女性网民对婚姻和家庭关系表示担忧，虽然这两个比例不太高，但是对于每8个女性网民就有1个对婚姻状况感到忧虑、每10个女性网民就有1个对家庭关系感到忧虑，仍然需要引起相关部门的高度重视。对于未婚女性而言，对婚姻状况表示担忧的比例接近1/4（24.27%），该担忧比例是已婚女性的3.47倍。其中25岁及以上未婚女性对婚姻状况表示担忧的高达28.91%，本科及以上女性网民的担忧率为32.93%。高学历女性网民对婚姻状况的担忧，既可能是因为在本人不想结婚的情况下婚、催婚而感到担忧，也可能由于想结婚但没有合适对象而担忧，具体情况需要进一步研究。

　　利益表达渠道不畅通。女性网民对所关心的社会问题，72.71%会“在网络上发表看法”，“通过//电视等表达”占24.04%，分别有20%以上“通过信件/电话/上门等方式向相关部门反映”（28.03%）“通过妇联等群团组织反映”（21.21%），另有8.11%会“向代表/政协委员等提”。女性网民在个益受侵害后，“找”占30.00%，该比例超过向相关部门反映、通过妇联等群团组织反映的比例，加之“向代表/政协委员等提”的女性网民不足1/10，以上数据都表明女性网民利益表达渠道并不畅通。

　　社会性别平等意识有待提高。社会性别平等意识是指尊重男女两性在社会、家庭和个人生活的各个领域和各个方面的平等，承认男女两性应有平等的机会享有、经济、社会、文化及健康等各个方面的资源。任何男女两性上述平等和机会的文化习俗和制度都需要改变。对于“中国社会已经实现男女平等了”的说法，此次调查数据显示，有50.85%的女性网民表示非常同意或比较同意，半数以上女性网民对于我们目前的男女平等状况并不了解，这种认识与受教育程度相关：受教育程度越低，认同“中国社会已经实现男女平等了”的比例越高，其中未接受高等教育和初中及以下者认同比例分别为69.76%和82.01%。受教育程度越高，认同的比例越小，接受过高等教育的认同率仅占46.79%，有研究生学历的认同率仅为33.67%。只有近半数接受过高等教育的女性网民仍然认为“中国社会已经实现男女平等了”，表明女性网民的性别意识有待提高。此外，有43.19%的女性网民同意“丈夫发展比妻子发展更重要”，该认识和受教育程度的关系与女性网民对“中国社会已经实现男女平等了”的认识一致，高中及以下受教育程度者，同意“丈夫发展比妻子发展更重要”的占52.64%，本科及以上女性网民同意的比例为38.89%。

　　基于上述研究发现，本文分别从政策支持、社会服务和利益表达三个方面提出相关对策。在政策支持方面，一是相关部门切实女性网民的权益，推动出台促进女性网民职业发展、平衡工作家庭、提高劳动收入的政策措施，进而提高女性网民的工作满意度；二是人社部门发展养老/医疗保障事业，提高女性网民的社会保障水平；三是住建部门加强住房满意度调查，有针对性地实施保障性住房等民生工程，提高女性网民的住房满意度。

　　在社会服务方面，一是相关部门继续开展线上线下法律咨询、家庭建设等妇女群众喜闻乐见的活动，增加子女教育的信息/知识以及家庭实用技能类信息推送，有针对性地提供女性网民成才成长、创业就业帮扶、婚姻关系调适等咨询指导信息。二是相关部门提供子女社会照料与家政服务，消除女性网民对婚姻家庭的忧虑，促进女性网民平衡工作家庭，实现个人职业发展。三是宣传落实男女平等基本国策，不断提升女性网民的性别意识。

　　在利益表达方面，一是相关部门在依法推进社会治理体系和治理能力现代化过程中，建立健全女性网民妇女代表联系女性网民的制度机制，逐级逐层拓宽联系女性网民的组织网络，加强与女性网民妇女代表及普通女性网民的联系；二是政协加强代表委员联系女性网民工作，推动部门完善女性网民制度，切实畅通女性网民表达渠道，形成各领域女性网民遇到困难有人帮、遇到问题有人帮助解决的良好社会。

　　（本文系研究阐释党的十九大国家社科基金专项课题“新时代中国特色社会主义妇女发展道研究”(18VSJ105) 阶段性）

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