洪江人民检察院开创涉案特殊人群工作新格局

　　近年来，怀化市洪江区全面推进社会治理创新，打造洪江区特色亮点工作，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，涌现了洪江区人民检察院开创涉案特殊人群工作新格局、洪江区高坡街街道桐油湾社区“老年公益食堂”等多个社会治理创新项目。

　　“袁洪(化名)在公司的表现好，勇挑重担还做榜样，安排的工作能及时完成。”10月21日，面对回访袁洪的检察官，怀化市洪江区某环保公司的负责人如是说。她说到的袁洪，在狱中服刑11年，于2019年底刑满。

　　袁洪的“新生”，得益于洪江人民检察院创新社会治理，拓展检察职能，开创涉案特殊人群工作新格局的机制。

　　近年来，洪江人民检察院深入践行习新时代中国特色社会主义思想，在惩治违法犯罪、社会的同时，用心用情开展涉案特殊人群帮扶工作。

　　洪江区工委委员、委王慧成说，洪江人民检察院积极参与社会治理创新，开创了“党委领导、检察引领、部门协同、社会参与”的大工作新格局，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　“袁洪上有年迈父母，下有嗷嗷待哺的女儿，其女友抛下女儿音讯全无。”洪江人民检察院部主任，系袁洪案的公诉人，她了解到，袁洪系酒后犯罪。

　　“作为检察官，既是社会的守护者，又是和谐社会的建设者。我们的职责既要打击犯罪，又要。对违法员既讲究依法处理，更注重教育，最终目的是减少和消灭犯罪。”时任洪江人民检察院检察长李泽龙说。基于这一，2009年，该院决定将袁洪作为特殊对象，并明确公诉科为责任部门，时任公诉科科长为负责人。

　　2009年4月，检察往返500公里赶赴袁洪老家沅陵县，带去爱心款物。同时，摄录了家人对袁洪想说的话。之后，检察与多部门沟通协调，将袁洪的非婚生女儿的户口问题解决了，并将其女儿纳入低保。“检察官带我女儿去探监，听到叫‘爸爸’那一刻，我落泪了。”袁洪说，自己不能丢检察官的脸。

　　李泽龙还与袁洪通信，悉心引导他认线年，李泽龙调任怀化市人民检察院工作。在长达11年的时间里，该院历经了李泽龙、田安定、彭海波(现任检察长)三任检察长，变迁，人员变动，但工作没有断，三任检察长接续助力，不懈线年，检察官与民政、住建等部门联系，为袁洪家庭解决了一套廉租房。2018年，检察官帮忙将袁洪女儿转学至洪江区。

　　因积极，遵规守纪，表现良好，袁洪在怀化多次被评为劳动积极，先后4次减刑，并于2019年10月刑满。

　　2019年，检察到区人社局、周边企业，联系袁洪出狱后的谋生工作。最终，洪江区一家环保公司给袁洪安置了环卫工作。

　　工作，效果明显，受到肯定。洪江人民检察院在过程中，紧紧围绕社会治理创新，本着化解社会矛盾，促进社会稳定的原则，不断总结经验，积极探索对涉案特殊人群工作的新思和新途径，逐步形成并出台了《怀化市洪江人民检察院涉案特殊人群工作方案》，明晰了措施，以确保“接续不断档”。

　　该《方案》明确涉案特殊人群对象范围、目标、标准、流程、接续等重点内容。“历届院领导班子紧扣初心，始终将涉案特殊人群工作作为全院一项重大任务、长期工作系统谋划，稳步推进。”洪江人民检察院检察长彭海波说。

　　同时，该院成立涉案特殊人群工作领导小组，由检察长任组长。领导小组定期听取研讨涉案特殊人群工作汇报，着力解决工作中的实际困难，切实提供坚强有力的和组织。

　　服刑人员石某，因抢劫罪被，案发时未满18岁。未检室负责人多次与石某谈心，鼓励他。在石某劳动期间，检察官联系他的亲人一同看望他，让他感受到亲情的温暖。得知石某曾做过厨师，检察官购置了烹饪技术及法律相关书籍寄给他，鼓励他多学习，争取早日回到社会。石某把检察官当作知心姐姐，时常与她写信交流，在知心姐姐的鼓励和引导下，石某积极，早已出狱，娶妻生子，一家人幸福和睦地生活着。

　　服刑人员杨某，因运输毒品罪被判处有期徒刑15年，由于身体原因，被。其家住农村，妻子常年患病，儿子在外打工，家境贫寒，一度不振。监所科分管副检察长和科长及时上门帮扶，联系村委干部多次对其走访慰问，帮助解决其生活生产中的问题。在检察官的真诚关爱下，杨某重新树起了生活的信心。

　　截至目前，在全院的共同努力下，该院共涉案特殊人群12人，成功率100%，获赠锦旗5面。先后获评湖南省社会安置工作先进集体、首届“怀化检察十大特色工作”。

　　涉案特殊人群工作是一项复杂的系统工程，为此，洪江人民检察院建立长效帮扶机制，多管齐下，力求工作常态长效。结对帮扶，架通“连心桥”。该院建立涉案特殊人群信息库，将符合条件的人员纳入数据库，实行“一人一档”制度，明确责任部门及具体负责人。健全完善院领导、员额检察官一对一帮扶机制。

　　在服刑人员易某的过程中，帮扶常与他进行书信交流，鼓励他。同时，为其家庭解决生产生活上的困难和问题共计12个。易某在内遵规守纪，积极，先后多次获减刑。目前，易某已出狱，在一家公司担任中层管理人员。

　　协同联动，打好“组合拳”。洪江人民检察院全方位构建合作机制，与建立检狱联合机制;与教育局建立检校共建合作机制;与建立法律援助全覆盖机制;与民政局建立困难救助机制;与妇联、团委建立共同关爱机制;与社区建立矫正帮扶机制。

　　创新宣传，奏响“好声音”。该院及时总结工作经验，充分运测试你前世怎么死的用新，群策群力扩大宣传效果。将袁洪的故事以舞台剧的形式自编自演了《真情化冰》节目，并在怀化演出，引发了服刑人员的共鸣，树立了新典型。该节目还在洪江区“欢乐潇湘·幸福怀化”大型群众文艺汇演中获评一等。