我市十八类公共场所或将全面禁烟2013-12-13女性特殊职业保健

　　昨日，渝中区，市民在会议室内抽烟。 记者 张桥 实习生 程雯丽 摄

　　胡明军把大家捐出的烟钱送到余杰手里通讯员 刘军 记者 李化 摄

　　关注禁烟日

　　商报记者 陈瑜 叶惠娟

　　重庆商报讯 二手烟的危害，众人皆知，我市却苦于一直没有有力的法律武器来非吸烟者健康！昨日，记者从市健康教育所获悉，《防止二手烟草烟雾危害条例》（以下简称《条例》）草案已被市教科文卫委员会纳入市常委会五年立法规划。

　　据了解，《条例》中，我市医院、学校、候车厅等十八类公共场所将全面禁烟。条款中包括：出租车司机吸烟不听劝，乘客可拒付车钱；市民在禁烟场所吸烟不听劝，最高可罚200元。

　　我市约1500万人受二手烟危害

　　据介绍，“二手烟草烟雾”是指从卷烟或其他烟草制品中燃烧散发出来的烟雾与吸烟者在吸烟过程中呼出的烟雾所形成的混合烟雾。

　　据我市二手烟情况最新调查数据显示，全市吸烟人群约占总人口的近三成，其中男性吸烟率54.1%，女性吸烟率4%，均高于全国平均水平。调查数据显示，我市约有1500万人遭受二手烟危害。其中，公共场所和工作场所的二手烟情况严重，共有69.1%的调查对象遭受着二手烟的危害，其中男性的比例为74.3%，女性为66.5%。

　　十八类公共场所或将全面禁烟

　　记者了解到，市健康教育所从2011年开始着手起草《防止二手烟草烟雾危害条例》。目前，该《条例》草案已纳入市常委会五年立法规划。该《条例》草案中对全面禁烟场所的，比目前正在执行的《爱国卫生条例》中禁烟场所范围有所扩大。包括中小学和中等职业学校的室内外场所等十八类公共场所，都将全面禁烟。而且监督执法也更严厉，有更明确的处罚。

　　如何劝阻吸烟者难度最大

　　“禁烟难度最大的，除了广大市民的素质外，就是如何劝阻吸烟者！”市健康教育所副所长顾亮告诉记者，《条例》草案，吸烟场所的经营者或管理者应承担禁烟监督执法的责任。如卫生部门负责日常禁烟工作，交通、教育、、文化新闻出版则负责各自行业的禁烟制度制订，主动向告知禁烟，并在醒目设置禁烟标志和监管电话。对在禁烟场所吸烟且不听劝阻的，将由相应的监管部门、交巡警处以罚款等处罚，最多可处罚200元。

　　公共场所禁烟还需全民支持

　　“《条例》只是硬性，真正要实现禁烟还需要全民支持！”顾亮告诉记者，最重要的是提高全民对二手烟危害的认识，能够自觉做到在公共场所不吸烟，也要对吸烟者进行劝阻，对吸烟者形成强大的压力。此外，顾亮还希望《条例》能够尽快通过，尽早对公共场所吸烟者进行严厉监督和处罚，更多市民的健康。

　　草案链接

　　十八类公共场所或将禁烟

　　（一）托幼机构、少年宫、青少年活动中心、儿童图书馆、中小学校、中等职业学校和其他未成年人集中的室内外场所；

　　（二）高等院校的室内场所；

　　（三）妇幼保健机构、儿童医院、儿童福利院、未成年人救助中心的室内外场所；其他医疗卫生机构、养（敬）老院（老年公寓）、疗养院的室内场所；

　　（四）体育、健身场馆的室内场所及室外的观众坐席、比赛赛场区域；

　　（五）图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、科技馆、美术馆、纪念馆、科技馆、文化馆（宫）、档案馆等各类公共文化场馆的室内场所；

　　（六）、企事业单位、社会团体的室内场所；

　　（七）商品批发、零售营业场所的室内场所；

　　（八）金融、邮政、电信、股票交易的室内场所；

　　（九）旅游景区（点）的室内外场所；

　　（十）公共电汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮、火车、飞机等公共交通工具内及其售票厅（室）、等候厅（室）；

　　（十一）网吧等互联网上网服务营业场所；

　　（十二）厅（室）、歌（舞）厅、游艺厅（室）、美容（发）室、洗浴保健等室内场所；

　　（十三）体育彩票和福利彩票销售网点的室内场所；

　　（十四）公园、广场举行等重大活动时的室外场所；

　　（十五）旅馆、酒店的室内场所；

　　（十六）餐饮店的室内场所；

　　（十七）电梯内及其等候区域；

　　（十八）公共卫生间。

　　草案亮点

　　1职能部门各司其职监督禁烟

　　相对于现行的《重庆爱国卫生条例》，《防止二手烟草烟雾危害条例》（草案）对监督管理者做了更严格的：不同的禁烟场所，由各自的管理者负责禁烟，责任明确。例如，卫生行政管理部门负责各级各类医疗卫生机构、餐饮场所；教育行政管理部门负责各级各类学校；交通运输行政管理部门负责公共交通工具内及其售票和等候场所；食品药品监督行政管理部门负责药品批发、零售业经营场所；行政管理部门负责宾馆、旅馆（酒店）、招待所、营业性商场（店）、超市、洗浴场所、歌舞娱乐场所、电子游艺场所、网吧等营业场所等。

　　2禁烟场所劝阻吸烟者无效可报警

　　草案，吸烟场所的经营者或管理者，应建立禁烟管理制度，主动向告知场所禁烟，并在醒目设置禁烟标识和监管电话；不设置与吸烟有关的器具；对在场所内吸烟的，应劝停其吸烟；不听劝阻并影响公共秩序的，拨打110报警。

　　3禁烟场所不禁烟 最高可罚3万元

　　禁烟场所的经营者或管理者违反《条例》的，将由相应的上级监管部门予以，并责令限期改正；逾期不改正的，处以2000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。

　　4禁烟场所吸烟不听劝 最高罚200元

　　在禁烟场所吸烟且不听劝阻的，由相应的监管部门处以50元以上200元以下罚款，并责令其停止吸烟或离开禁烟场所。如果吸烟行为公共秩序，或阻碍有关部门依法执行公务，由门予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　5的哥吸烟不听劝 乘客可拒付车费

　　草案第十五条，出租车、公共电汽车、轨道交通、客轮渡驾驶员在车内吸烟的，乘客有权劝其停止吸烟，对不听劝阻者，出租车乘客有权拒付车费，公共电汽车、轨道交通、客轮渡乘客有权向交通运输行政管理部门投诉。

　　记者调查

　　网吧KTV餐馆成禁烟“重灾区”

　　据了解，卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》从2011年5月1日起开始实施，对7大类28小类室内公共场所全面禁烟。如今，重庆公共场所禁烟情况又如何呢？连日来，记者走访了我市人流密集的医院、银行、网吧、餐馆、车站等室内公共场所，发现医院、银行控烟情况较好，而多数餐馆、网吧成为“重灾区”。

　　医院银行难觅“烟民”

　　记者调查发现，在我市大部分三甲医院，很多地方都设有或大或小的禁烟标志，也较难见到“烟民”。记者在大坪医院发现，门诊大厅、各楼层的很多地方，都设有明显的禁烟标志。记者在住院部大楼内转了一圈，也没发现市民吸烟。“医院这个特殊，大家对健康特别重视一些，病人和家属都很自觉。偶尔有探病的人抽烟，也会被旁人及时。”一名不愿透露姓名的住院部如是说。记者还走访了多家银行网点，在大厅内也未发现有人吸烟。

　　网吧KTV餐馆是重灾区

　　当记者推开沙坪坝一家网吧的大门时，一股呛人的烟味就扑鼻而来。虽然进门不远处就贴着“吸烟”的牌，但却形同虚设。记者走进网吧看到，很多上网市民都在边抽烟边操作电脑。记者向一位正在吸烟的男子询问，他是否知道网吧贴着“吸烟”的，他居然回答：“不知道！网吧哪有禁烟的哟？”网吧的一位负责人则告诉记者：“我们在网吧也设置了吸烟区，但很多人都会边吸烟边上网，我们也不太好去劝阻。”

　　一家KTV的负责人也向记者给出了类似的解释：“我们在前台贴了禁烟标志，但顾客们到了自己的包厢，有人会在包厢里吸烟，我们也没有办法。”

　　记者调查发现，还有几家网吧和KTV，甚至连禁烟标志都没有。对此，他们的回应大多是：“觉得没有必要，也不可能完全大家吸烟。”

　　记者在沙区一家火锅店看到，很多人都在饭桌上吞云吐雾。饭店老板的解释是：“现在餐饮行业竞争激烈，如果我们顾客吸烟，谁还会愿意来我们这里吃饭呢？”

　　公共交通工具仍有人吸烟

　　记者调查发现，地铁上基本没有乘客吸烟。但记者在乘坐公交车调查时，却看到一位中年男子在吸烟，而且也没有人进行劝阻。记者询问一位带着小孩的女乘客对此是否有意见，她回答说：“我也不希望我的小孩吸二手烟，但想到只坐几站就下车了，便不好意思要求人家不吸烟，忍忍算了。”

　　记者在菜园坝长途汽车站的购票大厅发现，空气中着烟味等各种味道。一位车站工作人员介绍说：“我们每天都会遇到抽烟的乘客，虽然有的人经过提醒后会去吸烟区吸烟，但有的人在我们提醒后还是会在这里吸烟，我们也很无奈。”

　　戒烟故事

　　“老烟枪”戒烟资助贫困兄妹

　　重庆商报讯 为了不让即将升高中的贫困矿工子弟余杰辍学，41岁的重庆能源打通一矿党委工作部干事胡明军毅然戒掉了20多年的烟瘾，用省下来的烟钱帮助余杰上学。在今年“531”世界禁烟日即将到来之际，胡明军再次动员身边更多的同事加入他的“戒烟助学”队伍，以帮助矿区更多贫困学子。

　　一次探访让他下决心戒烟

　　“我之前抽了20多年的烟，要戒掉真的很难！”胡明军昨日告诉记者，真正让他下定决心戒烟的原因，其实缘于1年前的一次探访。

　　胡明军说，去年7月，他跟随矿上工会送家电到职工余明飞家中，发现余家异常简陋。他了解后得知，由于余明飞每月收入只有1000多元，每月付完两个孩子的学杂费和妻子的药费后，所剩无几。

　　不过让余明飞感到欣慰的是，虽然家庭贫困，但两个孩子的成绩却非常好。特别是当时读初二的大儿子余杰，成绩一般都是年级第一名。想到大儿子今后一旦考上高中，需要大笔学费和生活费，余明飞夫妇就愁白了头。夫妻俩甚至打算，到时候如果实在没钱，只能让余杰打工。听说可能要让孩子，胡明军心里很不是滋味。早年因家贫辍学的胡明军当即下定决心，要尽自己的全力，帮助余杰上高中，“我不能让余杰也留下这个遗憾！”

　　浓茶酸葡萄糖果烟瘾

　　胡明军告诉记者，其实自己收入也不高。怎么来帮助余杰兄妹呢？他首先想到的是，可以把烟钱节约下来资助他们。原来，胡明军从18岁就开始抽烟，烟龄长达23年，平时每月烟钱平均400元左右。早在去年5月，胡明军到医院检查，发现他患了慢性支气管炎，医生曾胡明军戒烟，但他戒了几次，都没有成功。这次，为了资助余杰兄妹，胡明军豁出去了。

　　从那以后，当烟瘾来袭时，胡明军就喝口浓茶。刚开始戒烟时，喝浓茶还可以烟瘾，可后来浓茶喝在嘴里也没了味道。听说吃酸葡萄对戒烟很有效，胡明军就跑到市场买来酸葡萄，用酸味来“”烟瘾。据了解，仅去年7月，胡明军就吃了30多斤葡萄，结果导致他的胃不停冒酸水，以至于后来他一看见葡萄就反胃。

　　而为了支持丈夫戒烟，胡明军的老婆也多方打听戒烟。在了解到糖的甜味也能烟瘾后，她买了很多硬糖堆在家里，随时供胡明军过嘴瘾。

　　“我也曾想过放弃戒烟。”胡明军说，每当这时，他就翻出余杰兄妹俩的照片，提醒自己要坚定地戒烟。就这样，胡明军苦熬了几个月，终于戒掉了烟瘾。据悉，在戒烟后，胡明军每个月都会为余明飞家送去三四百元不等的“烟钱”。

　　动员10名同事戒烟助学

　　想到今年15岁的余杰如上高中，钱还差很大一截，胡明军犯了愁：仅靠自己一个人的力量，什么时候才能凑齐余杰那笔昂贵的学费呢？

　　“如果我动员身边的人都跟我一样，为了自身的健康戒烟，再把戒烟节约下来的钱用来资助贫困家庭的孩子上学，岂不是两全其美？”想到这，胡明军立即行动起来。他首先向同一个办公室的苏明华“下手”，一逮住苏明华抽烟，他就不停劝其戒烟。胡明军还掏钱为苏明华买来水果、糖、瓜子、花生之类的食物，并多次把苏明华带到余明飞家中，和余杰、余锦兄妹交流。一个月后，苏明华的烟瘾从每天2包减少到了每天半包。苏明华也把节约下来的烟钱拿来资助余杰兄妹读书。

　　经过半年多的和努力，胡明军共带动周围10名同事了“戒烟助学”的道。如今，胡明军的戒烟队伍已为余杰兄妹筹集了助学款5000余元。

　　胡明军昨日告诉记者，在今年“531”世界禁烟日即将来临之际，他决定发动更多的工友戒烟，用戒烟省下的钱，去帮助更多像余杰一样的贫困学生。

　　专家提醒

　　长期吸二手烟 危害等同于吸烟

　　长期吸二手烟有什么危害呢？新桥医院呼吸内科主任王长征教授介绍，一支香烟点燃时大约6800种化学物质，对人体健康有害的约有3800种，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10～20倍,喉癌发病率高6～10倍，气管炎发病率高2～8倍。而吸烟孕妇容易发生流产、死产、早产、婴儿障碍以及婴儿出生后体重轻等不良后果。

　　王长征教授说，有关统计表明，全世界每年吸烟死亡达250万人，而我国烟民超过3.6亿，遭受二手烟危害的超过7.4亿，每年死于吸烟相关病症的患者超过100万人，因吸二手烟死亡的人数超过10万人。“二手烟的危害几乎等同于吸烟。”王长征教授提醒市民，吸“二手烟”的危害更不容忽视，不吸烟者和吸烟者一起生活或者工作，每天闻到烟味一刻钟，时间达到一年以上的危害，将等同于吸烟。

　　(重庆商报)

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