女性特殊职业保健关注女性权益—腾讯新闻策划

　　有关“妇女权益”的，是全国一个永远忘不了的热点。

　　从婚恋家庭到生育、健康，从参政议政到性别歧视，从女性犯罪到权益，从女性教育到女性就业，从简简单单的议案中，你就可以看到几年来有关“性别公平”的变化以及男女经济地位的转变情况。

　　与过往“让女人回家”的呼吁吵闹相比，显然，现在人们特别是男人们对女性擎住半边天的期寄要高得多了。

　　有人将21世纪定义为“她世纪”。可以想见，随着女性自身素质的提高，性别意识势必会逐渐进入社会的决策主流。【我来说两句】

　　据了解，家庭绝大部分是丈夫妻子，也包括少量老人、儿童。家庭导致家庭死亡、重伤的恶性案件每年都有发生。中国社会科学院日前发布的《１９９５至２００５年：中国性别平等与妇女发展报告》表明，在中国２.７亿个家庭里，约３０％存在不同程度的家庭，实施者有九成是男人。

　　目前，我国《婚姻法》《刑法》《妇女权益保障法》等法律法规对家庭行为都有性。一些代表认为，由于缺乏明确的认定和制裁条款，可操作性较差，对家庭惩治不力，大多数妇女得不到有效的。比如按照《民法通则》，如果在家庭中妻子的身体受到了，可以获得经济赔偿，但是家庭财产共有，使得这种赔偿毫无实际意义。

　　从男女搭配的“就业”到“女大学生专场招聘会”，从招聘女生时提出“不结婚不生子”的“附加协议”到感叹聘用女生“增加了企业成本”，大学生就业市场上总会呈现出“男强女弱”的明显态势。

　　一些代表认为，虽然男女平等已成为我国的基本国策，尽管有法律条文要求女性的权益，但社会上歧视女性，特别是在就业上歧视女性的现象还非常普遍。

　　据统计数据，从１９９８年到２００２年，我国普通高校在校女生数量增长了两倍，占学生总数的比例从３８．３１％增加到４３．９５％。而劳动和社会保障部对６２个定点城市的调查结果显示，有６７％的用人单位提出了性别，或女性在聘用期不得怀孕生育。

　　据了解，在全国各地被查处的污吏中，９５％都有“”，相当多的“干部”与“包二奶”有关。

　　另据重庆綦江县法院反映，２００５年该院受理离婚案件因第三者插足或重婚等外遇因素引起的有２３５件，占其全部婚姻家庭案件的３４．５％。

　　对此，一些代表表示，在没落思想及利益驱动综合作用下，“包二奶”这一社会丑恶现象又卷土重来，必须旗帜鲜明地予以反对和。

　　法律界有关人士，在司法实践中，对以夫妻名义同居时间较长的，应视为重婚罪，生有子女的，更应该以重婚罪论处。对“二奶”的不能说明来源的巨额财产，应定为夫妻的共同财产。

　　受传统文化的影响，以及我国法律在妇女免受性方面的缺位，加之性时的语言和身体接触都很难取证，众多女性面对这一严重侵身的问题羞于启齿，状告无门，更多地选择了逃避。

　　据了解，全国妇联婚姻与家庭研究所关于市民遭受性情况的调查显示，接受调查的女性中有７０％受到过性，５４％听到过笑话，２９％遇到过有癖的人，２７％曾经在不情愿的情况下与他人身体接触，８％曾经被别人，２％遇到过电话性。

　　一项统计显示，“性”的发生以职业场所为主，其中有３２％的“性”来自，１６％来自同事，两者合计约占总数的一半。

　　儿童食品中过量使用防腐剂，营养成分不合格、糖精等化学合成甜味剂超标、膨化食品色素量上升、过量使用防腐剂、饮料中的添加剂超标等；女性化妆品中醋酸铅、砷、汞含量超标，居室内的甲醛污染……这些都严重着妇女儿童的身心健康。

　　有资料显示，目前由装修造成的室内污染，包括苯和其他有害气体是儿童白血病发病的重要诱因。

　　我国妇女儿童近８亿之众。妇女儿童作为消费主体具有两重性，一方面，他们是拉动内需的强力人群；另一方面，妇女儿童往往成为某些假冒伪劣、有毒有害不安全商品的直接者，是国家和社会必须特别关注和的。

　　2003年10月1日颁布实施的新《婚姻登记条例》下发后，取消了强制婚前医学检查，推行自愿婚前医学检查。

　　有代表认为，婚前医学检查减少，如果任其发展下去，其后果将是严重的，其隐患将在未来3－5年会出来，首先婚姻质量将会受到影响；其次出生人口素质面临疾病风险；第三，孕产妇保健质量下降。

　　一份意在解决女大学毕业生就业难的提案在“”上引起了关注。委员柴宝成提出，为了缓解在同等条件下女大学生就业签约率低于男生的局面，有条件的大学可以“因女施教”，实行差别教育，优化女大学生的知识结构。

　　但有反对者认为，现在女性就业的确存在就业难的问题，开设“差别教育”课程如果有成效的话可以适当缓解性别歧视的问题，但是这种课程在提升女性的竞争力的同时，会使女生的就业面缩小。

　　我国四分之一的涉外婚姻，最后面临解体，远渡重洋的中国妇女无法得到合理保障。

　　为此，迪、敬一丹、罗天婵等16名委员，办理涉外婚姻登记时应增加审核条件：外国人应出具本人纳税证明书或资产证明书，证明其有正常生活收入。同时应向登记机关递证书，内容包括外国人与中国离婚时，应负担中国归国往返交通费、正式离婚判决下达前生活费等，中国基本生活条件。

　　卫生部曾按照有关组织专家调研发现，某省某市计划生育研究部门门诊部，不按照一个供精者所供精子至多只能使5名妇女受孕的，曾经在长达一年多的时间里，反复使用十几名供精者的精子使多达近200名的妇女怀孕。

　　而在某省计划生育研究所附设精子库，有约3000份精子不明下落，且在卫生部要求其整改并查清、追回丢失精子期间，仍然有对外擅自供精的现象。

　　有些医院擅自违规开展业务，来源可疑、质量没有保障；做“试管婴儿”时，医院在一次取卵前要为女性连续注射至少10天药物，以便“催熟”卵子。由于一次操作的成功率约30％~40％，为了减少反复取卵带给患者的痛苦以及经济和损失，开展“试管婴儿”业务的医院必须具备对胚胎进行冷冻储藏的技术和条件，将一次操作剩下来的多余胚胎冷藏，以备失败后下次再用。

　　然而，有些不具资质的医院连进行胚胎冷藏的设备都没有，只能一次次地重新取卵、对妇女身心造成损害；为了提高成活率，一般将多个胚胎植入女性体内，但是，多胎妊娠对孕妇和胎儿的生命安全将带来较高风险。

　　代表表示，试管婴儿的法律地位和权益等问题涉及人身权、财产权，可现在的并没有确认。

　　“全国妇联的一项抽样调查表明，我国2.7亿个家庭中遭受过不同程度家庭的妇女已高达30%，其中者九成是男性。每年约40万个解体的家庭中，25%缘于家庭。”

　　“有了比较完善的法律，有了反家庭的社会共识，有了必要的援助和支持，才可以有效家庭，防止各类家庭悲剧的上演。”部分代表呼吁尽快制定出台《反家庭法》，妇女儿童的权益。

　　现行法律的刑事责任、民事责任和治安处罚，对者仍显不够。完备的反家庭法律制度应包括：对者的制裁；对人的和救助措施；相关机构干预家庭行为的法律义务和责任；处理家庭案件的程序等内容。特别应该明确执法主体为机关。

　　一项名为“知识女性期待什么样的《妇女权益保障法》”的调查显示，女性最期望在《妇女权益保障法》修改中增加的内容依次是，严厉惩治拐卖妇女现象；建立专门针对女性的法律援助机构；明确用人单位歧视女性；明确家庭范畴和对实施家庭者的处罚；明确性的范围与处罚力度等。

　　这项调查显示，６８．４４％的中国女性希望拐卖妇女的行为。

　　广州市妇联曾做过这样一项调查：广州实行土地承包经营权股份制以来，完全没有享受股份分红的“出嫁女”达7000多人，完全没有享受补偿款的“出嫁女”达6000多人。传统的“从夫居”习俗，使我国不少农村妇女由于婚嫁失去土地。

　　从全国妇联了解到，第二期中国妇女社会地位抽样调查结果显示，名下没有土地的农民占全国农业人口总数的8.3%，其中71%是女性。省2003年底的调查显示，二轮土地承包时，全省有34.1万农村妇女没有承包到土地。

　　全国代表吴木根认为，由于缺少法律依据，很多集体经济组织就会以各种形式出嫁妇女的村民待遇，土地承包权也得不到有效保障。

　　针对十届代表和十届政协委员中女代表和女委员比例偏低的问题，全国妇联提出了《关于提高第十届全国女代表、全国政协女委员比例的提案》。

　　针对利用女性的容貌、身体及性特征来刺激消费等“经济”现象，有些甚至还得到某些地方和的支持和渲染，全国妇联提出了《关于遏制‘经济’愈演愈烈的提案》。

　　截止到2003年底，我国村委会中的女性比例不足20%，而村委会主任中的妇女比例还不到1%。为此，全国妇联提出了新修订的《村委会组织法》应“村委会中至少有一名女性”的议案。

　　在2005年上，在的991件议案中，直接涉及妇女权益的有22件；两位女性增选为全国政协副，使担任党和国家领导人的女性增至9位。

　　“女性承担着人类社会再生产的重任，付出的努力得不到社会的承认不说，还要为此付出昂贵的代价，这不公平。”

　　女职工生育保险统筹，是《中国妇女发展纲要》确定的重要指标，目前国家在劳动和社会保障部门实行的几项社会统筹保险体系当中，虽有了理论和政策，但在实际操作过程中并没有纳入社保体系。其实，１９９４年原劳动部就制定了《企业职工生育保险试行办法》，对职工生育保险覆盖的范围、基金的提取比例、统筹层次、待遇支付标准等作出了明确的，《中国妇女发展纲要》也提出了“在全国城市基本实现女职工生育费用的社会统筹”目标任务，但截止到２００３年９月，全国参加生育保险的人数只占应参保人数的３３％，不仅生育保险推进较为缓慢，生育保险的待遇标准也得不到很好落实。

　　全国政协委员杨魁孚继再次向提出《关于统一男女公务员退休年龄的议案》，实行男女一致的新退休制度，体现国家对女性平等的劳动权和发展权的尊重。

　　杨魁孚写道，经历了建国50多年的发展，中国女性健康状况、文化水平有了较大提高。我国女性平均寿命已经达到73岁，高于男性平均寿命；女干部占干部队伍总数的比例也已达到35.7％；计划生育政策的实行，使女性的家庭负担大大降低。这些都奠定了妇女与男子平等参与国家和社会事务管理的基础。

　　有代表、委员对家庭财产管理的两个问题提出议案：原来“婚姻延续8年，房屋等个人财产为共同财产”的该不该恢复？处于弱势的女性老来离婚被“扫地出门”怎么办？

　　为此,代表李葵南提交了关于《修改妇女权益保障法》的议案，针对现实生活中对丈夫收入不知情而造成妇女权益受损的情况，认为应将妻子对丈夫收入的知情权写入法律。

　　据了解，2002年全国妇联处接到妇女劳动权益投诉975件/次，其中有关劳动纠纷与劳动的投诉达309件/次，占劳动权益类的31.7%，同比2001年168件/次的此类投诉增长19.75%。其中非公有制企业女工劳动状况堪忧。

　　主要问题表现在：企业安全生产条件差，劳动安全措施不到位，女工伤亡、中毒事件时有发生；劳动时间过长，强度过大，超时加班现象普遍，并且得不到或不能按时得到相应报酬；女工特殊劳动难以落实，在广东的一项调查中显示，37.8%的被调查女工没有享受过不少于90天的带薪生育假，17%的企业没有为员工发放劳保用品；人身权益得不到保障，非法案件时有发生，严重了女工的人身；女工健康得不到保障。

　　为此，全国妇联劳动和社会保障部对《女职工劳动》进行修改，增加条款的可操作性

　　据报道，来自上海的李葵南等31位全国代表提交的议案说，中国实行的男性退休年龄为60周岁，女性为55周岁或50周岁的，已越来越不能适应中国社会经济的发展，妨碍了妇女获取平等劳动的机会和女性人力资源的开发。逐步推行身体健康，能适应工作要求的，女性本人自愿也可以到60周岁退休的政策。

　　有调查显示，知道男女平等是基本国策的人数比例为７３．９％，赞成男女平等列为基本国策的占９１％。同时，这项调查也显示，５７．４％的人认为我国男女地位存在差异，超过３０％的人对男女平等基本国策的贯彻落实现状并不满意。

　　广州市女协会会长毛宇峨说，其实，女性有很多，包括劳动就业权、学习工作权、参与社会权，但是在中国，最脆弱的一个领域就是女性的隐私权。女性隐私权是一个更深层次的问题。

　　这位教授认为，女性隐私权，除了社会的家庭隐私权、人的隐私权之外，女性还应该有她特别的隐私权。比如，青少年女子所谓的贞操，这在中国文化中，几千年是特别重要的。

　　技术进步正使女人处于新的弱势。有报道，南方某企业老板竟然在女职工用的厕所里安装了所谓的“监测仪”（工具），无意间被女职工发现，顿时掀起了轩然大波。

　　供职于青岛大学附属医院的翁解释说，他之所以提出立法整治的议案，是因为现实生活中已经出现了“” 技术的现象，对个人隐私权尤其是女性的隐私权构成了。

　　“和以前相比，妇女的参政地位日益提高，但在充分保障妇女参政、议政的同时，还应加大妇女参政、议政的力度。我认为增加女干部的数量有利于妇女的地位。”

　　全国女代表比例从1983年以来长期徘徊在21%左右，九届是21.82%。九届全国通过的十届代表选举办法2003年十届女代表的比例应比九届有所提高。而实际上却成了20年来比例较低的一届，已降为20.24%，下降了1.58个百分点。在国际社会的排名，1994年是第12位，2002年下降为第29位，在今后5年内排名可能还会继续下降。

　　调查显示，从总经理到秘书，不同职位的白领女性，有五成以上人选择28到30岁才生孩子；在“其他”类型（自主创业、职业等）的青年女性中，60%的人甚至选择32岁以上才生孩子。他们认为生养孩子的时间，需要多算算，多考虑费用、工作。[2006][评论]

　　一份调查显示：上海有46%的男性经理人热衷“财女”，而73%的男性经理人愿做全职家庭先生。

　　据了解，这项调查在京、沪、穗、深四地月薪3000元~5000元的白领中展开，调查对象年龄在28岁~32岁之间，结果显示，四地分别有22%、73%、34%、32%的男性经理人愿做全职先生。 [2006] [评论]

　　2003年的一项调查显示，超过半数的妻子表示赞成婚前财产公证，占58．78％。有意思的是，赞成婚前财产公证的绝大部分是35岁到45岁之间的中年女性，她们占到其中的59．87％，而不是步入婚姻生活不久的年轻女性。[2003][评论]

　　2003年，市对一些月薪在5000元至15000元的女性进行的调查发现，这一层次的女性独身者达50.2%，一家投资公司的独身女性竟高达75.3%。

　　调查显示，独身的原因有五种：1.经济，不必依赖男性48.3%；2.忙于事业，占6.5%；.太优秀，找不到更优秀的男士，占12.2%；4.对感情不信任，占23.4%；5.其它占9.6%。[2003] [评论]

　　根据一项由联合国妇女发展基金会和非的中国女企业家协会新近完成的调查，虽然女性企业家目前只占中国企业家总数的不到20％，但她们掌管的企业却有98％处于盈利状态。在工业企业平均亏损率约为20％的中国，这是一个惊人的成绩。[2003][评论]

　　近几年来，发生在朝阳区的女性犯罪案件以平均每年上升45％的速度增长，女性犯罪已经成为影响地区经济发展和社会稳定的不可忽视的因素。检察官们在办案中发现，婚外恋、犯罪和家庭成为诱发女性犯罪的三大诱因。[2003年2月][评论]

　　调查结果显示，女性月平均收入低于男性，个人月均收入在500元以下的女性人群在占女性总数的19.8%，而男性的该项比例为11.6%。个人月均收入高于2001元的女性人群在女性总数中比例为6.6%，男性则为12.6%。

　　而且随着收入水准的提高，女性所占该群体的比例也越来越少。在个人月均2001-3000元的收入层中，女性占37.3%，在3001-5000元一层中，女性占32.2%，而到5001元以上时，女性比例仅为14.4%。 [2003年3月]

　　[评论]

　　女性受教育程度低于男性，63.5%的女性受教育水准在高中程度(包括高中、中专、中技和职高)以下，而男性为56.3%。13.5%的女性受教育程度在大学及以上，男性的相应比例则为19%，高出5.5个百分点。 [2003年3月][评论]

　　问及“未来事业或生活的变化”时，女性对趋势的判断和男性相比，差别不大。她们中58.2%认为未来的事业或生活会呈现上升态势。而男性中该项比例为61.7%。女性中认为会下降的占7.8%，而男性对应比例为8.6%，选择“没有变化”的女性占女性的20.6%，男性相应为17.7%，女性比男性呈现出更多的中庸态度。 [2003年3月][评论]

　　据2002年的一项调查显示，有80％的被调查女性表示对未婚同居持无所谓态度，认为只要男女相爱，不一定要“一纸婚书”。41％的女性同情理解婚外恋，有90％的女性在配偶发生婚外恋时会给予弥补改正的机会，选择立即离婚的女性不到10％。[2002年][评论]

　　一项对20岁至29岁青年女性的妇科疾病调查表明，其中患妇科感染性疾病的占8.3%、慢性宫颈炎14.8%、良性肿瘤0.17%、乳腺疾病7.5%、恶性肿瘤0.012%，性疾病占0.06%。专家称，妇科疾病正呈年轻化趋势。[2002][评论]

　　市妇女儿童工作委员会委托零点调查公司，对外来妇女在京生活状况做专项调查。调查发现，外来妇女参加社会保障的比例很低，享受失业保险、医疗保险、养老保险、工伤保险的妇女都不到10％，分别为3.6％、7.3％、6.0％和5.9％。由于缺乏必要的保险，外来妇女得了妇科病后，1/3的人因为“怕花钱”而不去医院治疗。社区医院因为方便和收费相对低而受到外来妇女的青睐。[2003年07月]评论

　　据上海市妇联最近一项调查显示，多数女研究生的经济来源为父母工资，有时间和机会兼职的为数甚少。

　　调查显示，只有5．9％的文科和管理学科、3％的理科和工科女研究生能有机会参与公司兼职，大多数女研究生通过家教或发调卷等计时、计件工作来赚取生活补贴。调查同时反映，由于父母往往已经退休，多数女研究生靠父母的退休工资和养老金来完成学业。[2003年8月][评论]

　　据《工人日报》报道，在调查中，81.96%的女性认为“大众传媒存在对妇女的”。在对这种体现在哪些方面的调查中，不少女性认为“在娱乐、生活方面报道女性居多，在事业方面少”、“女性处于弱者地位的题材多，强者形象少”、“有关女性的新闻报道很难摆在国内重大的显要”，“女性作为配角的题材多，作为主角的题材少”。调查结果还显示，“守的‘烈女’”报道最不受女性欢迎，其它依次是“与女性有关的事件”、“凄惨的情感故事”和“女名人生活花絮”。[2003年06月][评论]

　　在过去的五年，市第一、第二、第三产业城镇单位的从业妇女比例分别为39.4%、26.4%、39.7%。农村妇女的经济收入明显提高，5万元以上的20282人；10万元以上的2788人；经营资产在百万元以上的女能人277人。[2003年8月][评论]

　　在很多男人的家庭观念中，无论女人工作与否，都应该承担更多的家务，而这些男人往往以工作和养家糊口为由，推托家务劳动。

　　西班牙男人的大男子主义如今已经成为西班牙很严重的社会问题。这主要体现在一些西班牙男人的日常行为上：他们宁愿在酒吧里喝得烂醉也不回家；把将妻子抛在家中去看作是“正常的事”；至于照顾孩子和老人或者其他家庭的责任，他们也都丢给妻子去做。西班牙男人每天照顾孩子的时间平均只有13分钟

　　不久前，西班牙议会司法委员会通过一项民事法规修正案，以法律手段对男人们承担家务的责任进行约束。西班牙男人想要再逃避家务劳动已经越来越困难了。评论

　　“许多孕妇都向我讲述了她们的故事：因为无法从常规停车位步行到超市或者饭店，她们放弃了许多活动，”

　　美国加利福尼亚州议员托尼·斯特里克兰在向州议会提交议案，要求为该州的孕妇在公共场合开设专用车位。这一提议在全美尚属首例。评论